全球粮荒与中国乡村振兴
2月22日，中央一号文件《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布：大力推进数字乡村建设，推进智慧农业发展。促进信息技术与农机农艺融合应用，持续推进农村一二三产业融合发展。
这是改革开放以来第24次、21世纪以来连续第19年，一号文件聚焦“三农”议题。
在新冠肺炎肆虐、全球粮荒蔓延及地缘冲突升温的当下，这第“24次”更为珍贵。文件中反复重申“打赢种业翻身仗”、“采取长牙齿的措施死守18亿亩耕地红线”，凸显决心。
文件提出牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，这也是中国“三农问题”的两条主线。
农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。
而伴随着数字经济上升为国家战略，以农业数字化转型全面促进乡村振兴正当时。
此前发布的《“十四五”推进农业农村现代化规划》也强调：强化科技创新支撑，推动数字赋能农业农村现代化建设。
农业农村现代化按下“快进键”，数字经济将重构中国乡土。
那么，“大国小农”能否走好农业现代化之路？服务4.98亿人口的农村数字经济，究竟是什么样？
也许，你家乡的田间垄头，正在被AI“占领”。
01 “大国小农”逐步数字化
中国进入农耕时代，至少有8千年的历史，但始终没有走出靠天吃饭，弱质低效的传统农业。传统农业长期以来，存在着农业生产经营规模小、产业化程度低、农产品质量不高等痛点。
故此，1982年至1986年中央连续五年发布以农业、农村和农民为主题的一号文件。2003年至2022年又连续十九年发布以“三农”为主题的一号文件。
现在一号文件已成为国家重视农村问题的专有名词。
凭借着国家对农业的重视，中国以占世界7%的土地养活了世界21%的人口。
在全球耕地面积排名中，美国的耕地面积遥遥领先，印度第二，中国第三。
美国耕地基本是广阔的大平原，印度的国土面积虽然只有中国的三分之一左右，但大部分也是平原。而中国的耕地有相当一部分是丘陵地带的梯田。
除了耕地面积这个指标，农业生产水平还与耕地质量有关。
中国水资源占世界的6.4%，水土光热配比的耕地不足国土面积10%。人均耕地面积约 0.10 公顷，远低于世界平均水平。
2013年12月，国土资源部（现自然资源部）发布第二次全国土地调查结果：耕地面积为13538.5万公顷，折203077万亩。但有个后缀：“我国适宜稳定利用的耕地也就是18亿多亩”。
现在经常提及的要“死守18亿多亩耕地红线”，说的就是这个数据。
2017年，国家统计局公布的数据显示，全国有2.3亿户农户，其中2.1亿农业经营户。户均不到10亩耕地，且耕地分散、块状明显，细碎化严重。
基于这样的资源环境及人口现状，中国自古以来都是小农村社会经济。近现代也没有形成西方那种大规模农场化农业，导致农业机械化、规模化进程受阻。
以家庭为单位从事小规模农业与手工业生产的小农经济形态，始终占据中国农业主导地位。而小规模土地经营者所占比重高达93%，远高于世界平均水平。
但这背后面临的是中国粮食需求迅速增长、生产成本居高不下、产量提升空间日益收窄、耕地利用粗放、三大主粮净进口等多重困难与挑战。
所以，2020年末的中央农村工作会议首提要“采取长牙齿的硬措施”，死守18亿亩耕地红线。而去年8月的数据显示，我国耕地面积19.179亿亩。
2021年，粮食播种面积17.64亿亩，比上年增加1295万亩，增长0.7%，连续两年增加。
正因不与粮争地，使2021年全国粮食总产量达到13657亿斤，同比增长2.0%。连续7年保持在1.3万亿斤以上，这也是“口粮绝对安全”的底线。
同时实现“18年连增”，使中国储备了强大的粮食库存。
2008年，世界四大粮商ABCD与中国进行粮食博弈，中国完胜；2020年，以美国为首的发达国家超发货币引发全球通胀，中国却能最大程度地免于受损。这些都是得益于强大的粮食储备。
目前，中国粮食库存处于历史高位，小麦和稻谷两大口粮品种库存同比增长50%，占总库存比例超70%，远高于粮农组织界定的安全储备率18%的水平。
手中有粮、心中不慌，在任何时候都是真理。
特别是近年来，数字经济已经成为驱动乡村振兴的关键力量，农业数字化正逐步渗透“大国小农”经济形态。
广袤原野，田间垄头，平田整地用上北斗导航，打药施肥用上无人机，大棚由AI管理，还有在线技术课堂、大数据管农田。
新品种、新农艺不断落地。
以数字技术赋能乡村公共服务，农村居民的医疗、养老、教育等公共服务的广泛性和实用性大大增强。
以往乡村治理工作量大、任务繁杂、数据不清晰等问题，也通过“互联网+政务服务”等信息平台优化解决。
2021年2月，中国宣布如期“完成了消除绝对贫困的艰巨任务”。这“绝对贫困”，就包含了12.8万个贫困村，832个贫困县，9899万农村贫困人口。单按人口算，在全球能位列第14。
国务院扶贫办从此升级为“国家乡村振兴局”。
而据NGO组织去年10月份发布的“2021年全球饥饿指数排名”：印度处在101位，为“重度饥饿”国家，约2亿人处于粮食不安全状态。
此次排名前位的中国、巴西和科威特在内的18个国家，其GHI指数均低于5分，属于“安全”国家。
“大国小农”一样能走好农业现代化之路。
但是，在耕地面积保持稳定、但人口持续增长的情况下，未来中国的粮食供求矛盾仍可能进一步激化。
因此，虽然中国的粮食总年产量常年位居全球第一，但在粮食进口方面，依然排在世界第一。
1月14日，海关总署发布最新数据，2021年我国累计进口粮食16453.9万吨，较去年同期增长18%，创历史新高。
而据联合国粮农组织去年9月份发布的数据：全球粮价在过去15个月中上涨了40%，升至十年来最高水平。
事实上，全球粮荒早已到来。
02 粮食安全事关国家安全
据粮农组织食品价格指数显示，2022年1月全球粮食价格回升，较2021年12月上升1.1%。而去年11月同比上涨27.3%，为十年最高纪录。
自疫情以来，全球“抢粮”如火如荼。
库存低迷、运费飙升、农资上涨等因素，使全球正处于近50年以来最严重的粮食危机之中。
粮农组织发布的《2021年世界粮食及农业统计年鉴》显示：2020年，近10%的世界人口陷入饥饿，超过8.1亿人。到2030年，预计超过8.4亿。
在这种情况下，一些主要的粮食出口国如越南、哈萨克斯坦、埃及、塞尔维亚、俄罗斯等出于自身粮食安全考虑，都或多或少的对粮食出口进行了限制，甚至禁止出口。
当下俄乌危机走向战争，也是农产品价格飙升的主因。
受此影响，2月23日，芝加哥期货交易所玉米、小麦和大豆期价全线上涨。其中小麦期货突破三个月以来的最高价格，玉米、大豆期货则突破7个月以来的最高水平。
乌克兰是世界第二大粮食出口国，号称欧洲粮仓，也是中国的玉米主要供应国。
据美国农业部2019/2020年度数据，在谷物出口排名中，乌克兰大麦出口排第二位，玉米排第四位，小麦排第五位。
如果俄乌关系无法好转，势必影响到乌克兰的粮食出口，全球粮食供应紧缺的局面无疑会进一步加剧。
值得一提的是，乌克兰是欧洲第二大国家，三分之二耕地是黑土地。全世界只有三个地方有大面积的黑土地：乌克兰、中国东北、美国密西西比河流域。
所以，粮食产业是乌克兰的支柱产业，却被四大粮商垄断，其中三家是美国公司。
这导致乌克兰的种子、农药全部依赖进口，农业工具大部分依靠进口。还有75%以上的农业能源和半数的化肥依靠进口。
主要进口国是美国。
同时四大粮商利用垄断地位，对乌克兰农业产业链进行打压，导致该国根本没有完整的农业加工产业。
乌克兰之所以成为大国博弈的牺牲品，其深层次原因是国家安全的根本—粮食产业被别人掌控。
“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”并非空泛口号，乌克兰就是警示。
所以，粮食安全不仅是“吃饱肚子”的问题，更事关国家安全的基础保障，和战略回旋空间。
而“中国粮主要用中国种”，种子是粮食安全的根。
不过，中国种子现状是“保生存”没问题，“高质量”有差距。
截至目前，中国主要农作物良种基本实现全覆盖，自主选育品种面积占95%以上，水稻、小麦两大口粮作物品种自给率达100%，良种在农业增产中的贡献率超过45%。
但玉米、大豆单产水平还比较低，不到世界先进水平的60%。事实上，我国大豆自给率只有15%，去年进口大豆接近1亿吨。
蔬菜里的甜椒、耐储番茄等种子，也基本依靠进口。
另外生猪的饲料转化率、奶牛产奶量，都只有国际先进水平的80%左右。还有白羽肉鸡祖代种鸡，主要也是靠进口。
因此，中国种业大而不强，是种子净进口国，2019年贸易逆差达2.24亿美元。我国主要的进口种子类别为草种和蔬菜种子，但玉米、马铃薯等种子部分依赖进口。
全球商品种子市场规模约600亿美元，中国大概占到三分之一。
但庞大的需求并不和话语权画等号，这个领域向来被孟山都、拜耳、杜邦先锋、巴斯夫等跨国巨头所垄断，并且几大巨头通过相互收购加强垄断地位。
而中国种业虽有50余家上市公司，但行业前10名的市场份额仅占7%。前50强的种子公司研发经费加起来，还不到孟山都的七分之一。
种子研发周期至少十年，如果没有长期资金支持，面对国际巨头的价格冲击，无法打破“造不如买”的恶性循环。
这种情况下如果外资突然切断种子的供应，或大肆提高价格，结果会如何？
这正是种源“卡脖子”的厉害之处，也是此次一号文件中提出要开展种源技术攻关，立志打一场种业“翻身仗”原因所在。
不过，近年来，中国种业自主科技创新能力显著提升。
2019年，全国国审和省审品种审定数量4219个，同比增加26.5%。此外，玉米和水稻转基因种子的审定数量上升幅度较大，截至2020年，玉米审定数量达到2827个，水稻审定数量为1913个。
农业农村部数据也显示，近十年我国植物新品种保护年申请量连续4年居世界第一。
粮食生产根本在耕地，出路在科技。
数据显示，目前中国农作物耕种收综合机械化率达72%，农业科技进步贡献率超过61%，2019年这两个数字分别是68%、58.3%。
但中国亟需科技改造的地方，仍然在广袤的乡间。
03 全面推进乡村振兴正当时
今年一号文件强调，大力推进种源等农业关键核心技术攻关，提升农机装备研发应用水平，加快发展设施农业。
中国农业科技投入不足、农业科技没有转换驱动农业生产力提升，是中国农业无法突破瓶颈的重要因素。
近年来，虽然农业科技投入持续增长，但在科技总投入中占比仍然偏低，2019年仅为2.1％。低于全行业2.23％的平均水平，更低于第一梯如日本和美国等大于2.5％的国家。
因此，农业农村现代化亟需科技自立自强的战略支撑。这也说明全面推进乡村振兴是一个系统性工程，不能一蹴而就。
如今，中国的城镇化率已经超过了60%，城乡融合、县域经济则是乡村振兴的主要动力。
一号文件多次提到县域问题：要从政策上引导农产品加工企业向产地集聚，向县域产业园区集聚。
其中重点指出：鼓励各地挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工、农村电商等产业，这是县域经济的重要增长点。
农村电商能有效助力乡村振兴。
目前全国共建成45.4万个村级信息服务站点，并依托站点开展农民手机应用技能培训超过1亿人次，把手机变成了“新农具”、数据变成了“新农资”、直播变成了“新农活”。
据商务部数据，2021年全国农村网络零售额2.05万亿元，同比增长11.3%。全国农产品网络零售额4221亿元，同比增长2.8%。
不过，当下中国农产品加工业与农业总产值的比例是2.4:1，农产品加工转化率是68%，与发达国家相比差距较大。
因此，一号文件强调要“持续推进农村一二三产业融合发展”。
农村第一产业为大农业，即种植业、畜牧业、水产业和林业；农村第二产为农村经济主体兴办的加工业、采矿业、商业服务业、运输业；农村第三产业则包括与农业生产密切联系的科技文化等非农产业。
实际上，农业产业链总的价值增值，要远超地头种植环节。
据国家统计局1月12日消息，2020年，全国农业及相关产业增加值166900亿元，占GDP比重为16.47%。农业及相关产业增加值是农林牧渔业增加值的2.05倍。
另据国家统计局1月17日发布的数据显示，2021年农村常驻人口4.98亿。也就是说，这4.98亿人口，在94%的国土面积上，创造了16.47%的GDP。
这全面反映了农业全产业链价值。
当然也得益于基建工程和数字经济的共同发力，筑牢了乡村振兴的数字底座。截至2021年11月，中国现有行政村已全面实现“村村通宽带”。
大基建开山修路、遇水搭桥，高铁网络不断完善，全国实现公路村村通；再到5G基站、移动支付、数据中心、云计算等全面铺开，物联网、北斗导航、卫星遥感也纷纷落地应用。
这促进了农业产业链条的延伸，催化了农业一二三产业融合，形成了一系列新产业、新业态、新模式。构建了一个以农业为载体、以数字新技术为依托的全新产业生态体系。
北大荒集团就率先引进搭载北斗自动驾驶系统的无人插秧机，可按照设定轨迹自主行驶、自动插秧，精度达到 2.5 厘米以内。一天可以作业50-60 亩，而人工一天只能完成 1 亩。
还有大疆农业，聚焦农业“全程全面机械化”。截至2021年9月29日，大疆农业无人机作业面积就已突破10亿亩次，覆盖全国 34 个省级行政区的100多种作物。
互联网公司阿里、腾讯等也依托各自的公有云平台，与当地政府积极合作，在农业农村领域开展多层次、多形式的应用场景创新。
如甘肃省定西成为“中国薯都”，山东莘县成为“蔬菜之乡”，腾讯搭建的“安心平台”就功不可没。平台可为每一件商品定制专属“身份证”，让商品全流程“来源可追、去向可查”。
阿里云ET农业大脑，则将人工智能与农业深入结合，通过在智能农事分析、可视化农场、智能生产管理、产量和质量预测等领域的应用，实现全链路数字化升级。
据前瞻产业研究院报告数据，到2025年农业数字经济规模将达1.26万亿，占农业增加值比重将达到15%。
在中国数字经济大潮中，全面推进乡村振兴正当时。
从媒体对农业农村的报道中，也充满了这样的细节：西红柿一棵就能结150多斤果，机器人还可以根据色彩感知，穿行其间自动摘果。
辣椒外表五颜六色，仅品种就有100多个。
西瓜不再匍匐满地，而是一个个被吊了起来。藤蔓犹如电线，西瓜好似灯笼，一个西瓜能卖到100元，每亩收入从3.4万元增加到8.9万元。
而农田上，无人机进行大规模的巡田、播种、撒药，机器人在地里收割采获。
靠着数字化的高效助农，种地，在一些地方已经不是人们想象中的样子。
数字经济正在重构中国乡土，农业全产业链正在被全面重塑。
这是18亿亩农田的精细化管理需求，也是乡村振兴战略实施的基础。
而数字农业如何适配中国农业特性，不盲目追随日本、欧美模式，也将是巨大的挑战。