平度市抓项目、促投资、保供给、优环境，加快推进农业农村现代化发展
今年以来，市农业农村局紧紧围绕市委“1133”工作体系和“全面提升年”工作部署，以“作风能力提升年”为抓手，把牢“实”的导向，抓项目、促投资、保供给、优环境，加快推进农业农村现代化发展。
一、“三农”工作持续保持向好态势
（一）农业经济运行稳中向好。2022年一季度，我市农林牧渔业总产值16.9亿元，增速5.7%，高于青岛0.3个百分点，增速排名居青岛第2，农业经济运行总体平稳，各重点支撑行业稳中有进。主要农牧产品供给稳定。截至目前，小麦种植面积约147万亩，与上年保持稳定，已收获0.42万亩；蔬菜种植面积约51.2万亩（含越冬蔬菜面积14.5万亩），收获面积约22.5万亩，产量约85.5万吨，同比增长3.9%；预计上半年全市生猪出栏63.4万头，同比增长1.4%；家禽出栏7540万只，同比增长2.1%；肉蛋奶总产24.8万吨，同比增长1.8％；畜牧业产值52.7亿元，同比增长1.6%。
（二）农业产业发展稳步提高。一是顶格推进国家农业现代化示范区建设。紧抓入选国家首批农业现代化示范区创建名单契机，成立市级层面工作领导小组，完善修订创建方案，制定示范区建设年度推进计划和重点任务清单，建立了监测指标体系和建设水平评估体系，明确62项指标任务，完成季度监测，保障示范区建设顺利推进。二是树牢“一切围绕园区转，围绕园区一切转”的发展理念，以打造工业园区思维推动六大现代农业园区建设，青岛华美城乡现代农业产业项目、七河生物香菇菌棒智慧化产业园项目（二期）等14个园区内项目已经陆续开工建设，完成投资4.27亿元。三是依托全市特色产业发展优势，推进农业产业延链补链固链强链，着力打造粮油、畜牧养殖2条百亿级产业链以及樱桃西红柿、大樱桃、草编等3条十亿级产业链，组织2个农业产业项目参加青岛市乡村振兴项目集中签约【麦金地中央厨房项目、印象胶东•城乡融合文旅项目】，新签约1个农业产业项目【旧店镇现代农业生态无抗畜禽种养结合示范园项目】。四是积极组织7家企业和合作社等主体报名参加青岛市“乡村振兴”创新创业大赛，2人参加全国农村创业创新大赛，推荐颐尔佳、陈氏兄弟等4个典型申报青岛市级和国家级农村创业创新带头人典型案例。
（三）农业品牌建设扎实开展。顺利通过农业农村部绿色食品发展中心对我市绿色食品续展和企业年检核查；新认证“三品一标”农产品4个；“仁兆沽河萝卜”“平度黑小麦”“平度玉秋香梨”等3个品牌成功入选“全国名特优新农产品”名录；组织崔家集西红柿等2个农产品品牌申报山东省知名农产品区域公用品牌和知名农产品品牌评选；组织明村农夫天下智慧农业园区等6个基地参与青岛市智慧农业应用基地认证。
（四）农业绿色发展有序推进。获评山东省绿色发展先行县，争取创建资金500万元。新发展水肥一体化面积2.3万亩，提前半年完成青岛市新发展2万亩的目标考核任务，全市累计推广水肥一体化面积85万亩，占耕地面积的30%以上。建立农作物病虫害绿色防控技术示范区（点）25个，配送发放“一喷三防”物资48余吨，防治面积近149万亩次。全市1613家规模养殖场和2814家养殖专业户全部配建粪污处理设施并正常运转，总投资2.06亿元的畜禽粪污资源化利用整县推进项目全部建设完成，畜禽粪污资源化利用率达到95.45%，生态化种养循环畜牧业发展格局初步形成。
（五）农村人居环境持续改善。积极开展2022年村庄清洁行动“春节战役”“春季战役”，结合花香平度建设、残垣断壁整治试点、微整治精提升等专项行动，开展全市农村人居环境综合整治，累计购置苗木9.55万棵，种子20501斤，绿化面积达217.527万平方米，花香平度建设行动覆盖1019个村庄，覆盖率达56.95%。
（六）农村改革创新持续深化。一是稳妥开展宅基地农户资格权认定登记工作，完成22个试点村庄的6500户宅基地资格权认定任务；积极开展宅基地基础信息调查工作，共计完成外业调查工作753个村、203008宗宅基地。二是逐步完善农村产权交易平台，上线“一站式、全流程、电子化”农村综合产权管理服务平台系统，搭建了市、镇（街道）、村共享的农村综合产权交易信息网络平台，上线手机APP客户端“产权交易”和微信网页适配版，目前进场在平台挂牌142笔，已完成农户承包土地经营权、集体经营性资产、农村建设项目招标与采购等95个项目，总成交额6116.83万元，为村集体增收234.1万元，减少村集体支出10.73万元。
二、存在问题与不足
一是农产品资源开发利用程度不高。农产品深加工、延伸产业链不够，许多产品还处在初级加工层面上，特色优质农产品的高附加值没有得到充分体现，缺乏代表平度农产品整体形象的区域公用品牌。
二是项目落地“用地难”问题突出。农业项目占地面积普遍较大，部分项目还需配建加工、办公、仓储等设施，多数镇（街道）一般农田存储量低且连片规模小，导致部分产业化项目、规模化养殖项目供地难度大。
三是农村基础设施建设存在短板。我市农村面积广，基础设施建设相对滞后，在人居环境改善、涉农公共服务供给方面存在短板。
三、下步打算与措施
（一）全面抓好重要农产品有效供给。扎实做好“三夏”生产工作，做到“小麦成熟一亩、收获一亩，玉米播种一亩”，稳定秋粮种植面积，抓好田间管理，确保全年粮食总产稳定在28亿斤左右。初步形成都市型高端现代畜牧业发展新格局，全市肉蛋奶总产量达50万吨，同比增长6%，畜禽规模化养殖比重达到89%以上。发展壮大蔬菜、水果产业，蔬菜产量280万吨以上，果品产量28万吨以上。打造国内一流的良种繁育基地，建设小麦、花生良种繁育基地20万亩，年引进示范小麦、花生新品种20个以上。
（二）全面推进国家农业现代化示范区建设。重点围绕农业稳产保供和农民持续稳定增收2大目标，实施5大建设任务，一是加快高标准农田建设和农机装备化水平提升，推动农业基础设施改善；二是实施总投资24亿元的19个重点项目，推动6大现代农业园区扩容升级；三是围绕现代农业、食品配料等4条产业链，推进现代农业全产业链发展；四是实施农业“三节三治”行动，培育农业新“三品一标”（品种培优、品质提升、品牌打造和农业标准化生产），推进农业绿色低碳发展；五是加快农村产权交易平台等数字管理应用云平台、全程智能化无人农场、智慧牧场，数字农业企业、数字农业应用场景建设，推进数字农业发展，打造一批示范区建设亮点，探索平度市农业现代化模式与路径，为全国农业现代化建设提供样板和示范。
（三）全面深化农村改革创新。稳慎实施宅基地制度改革试点。探索建立宅基地自愿有偿退出、农民住房财产权（含宅基地使用权）抵押贷款、宅基地使用权流转管理等制度，健全宅基地监管机制，初步形成平度市农村宅基地制度改革试点成果。
（四）全面开展乡村建设行动。一是继续遵循片区化规划、标准化建设、产业化融合、景区化提升的原则，创建25个青岛市级美丽乡村示范村，实现“五美”融合发展。二是深入开展农村残垣断壁整治、“花香平度”建设、农村弱电线路整治、村容村貌“微整治、精提升”等专项行动，出台《平度市农村人居环境整治提升五年行动方案》，建立健全农村人居环境整治长效管护机制，推进全市村容村貌提档升级。